2024年度交通安全设施评估项目（二次）招标公告 （招标编号： S1407003401009781003 ）

项目所在地区： 西藏自治区 一、招标条件

本 2024年度交通安全设施评估项目（二次） 已由项目审批/核准/备案机关批准 ，项目资金来源为 其他资金建设资金来源国有资金 ，项目出资比例为100%

， 招标人为 西藏自治区高等级公路事业发展和应急保障中心 。本项目已具备招 标条件，现招标方式为 公开招标 。

二、项目概况和招标范围

规模： 详见公告内容 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：

(001)2024年度交通安全设施评估项目（二次）;

三、投标人资格要求

(0012024年度交通安全设施评估项目（二次）)的投标人资格能力要求：详见公 告内容;

本项目 不允许 联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间： 从2024年06月18日 20时00分到2024年06月25日 23时59分 获取方式： 详见公告内容

五、投标文件的递交

递交截止时间： 2024年07月10日 09时50分

递交方式： 详见公告内容电子上传文件递交 六、开标时间及地点

开标时间： 2024年07月10日 09时50分

开标地点： 详见公告内容

七、其他

详见公告附件

八、监督部门

本招标项目的监督部门为 西藏自治区公路事业发展和应急保障中心 。 九、联系方式

招 标 人： 西藏自治区高等级公路事业发展和应急保障中心 地

址： 拉萨市城关区圣陶南路106号（川藏公路与林拉公路交叉路口往东约200米 ）

联 系 人： 洛桑次仁

电 话： 0891-6556851

电子邮件： -

招标代理机构： 云南中咨海外咨询有限公司

地 址： 西藏自治区拉萨市天知雅砻阳光花园1幢-11号 联 系 人： 杨云波

电 话： 19988453473

电子邮件： -

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章）

2024 年度交通安全 设 施 评 估 项 目（二次） 招标公告

1. 招标条件

本招 标项 目 2024 年度交通安全 设 施 评 估 项 目（二次） （ 项 目名称）， 项 目 业 主 为 西藏自治区高等 级 公路事 业发 展和 应 急保障中心 ，建 设资 金来源 国有 资 金

， 项 目 出 资 比 例 为 100% ， 招 标 人 为 西藏自治区高等 级 公路事 业发 展和 应 急保障中心 。 项 目已具 备 招 标 条件， 现对该 项 目 进 行公开招 标 。

2. 项目概况与招标范围

2.1

项目概况： 本次 拟对 西藏自治区高等 级 公路事 业发 展和 应 急保障中心管理的拉 萨 养 护 中心 G4218 （ K1741+000-K1876+637 ）、 G4218 （ K1898+000- K1935+837 ）、 G6 （ K3746.000-K3847.637 ）、林芝养 护 中心 S4 （ K7+500- K45+300 ）、 G4218 （ K1483+000-K1741+000 ）、山南养 护 中心 G4219 （ K0+000- K95+911 ）、 S102 （ K0+000-K2+232 ）、 S1 （ K38+116-K38+142 、 K41+596- K48+962 ）、 G4218 （ K1935+837-K1975+500 ）、日喀 则 养 护 中心 G4218 （ K2067+300- K2138+133 ）、 S3 （ K0+000+K4+500 ）、 LK （ K0+000- K7+140 ）、那曲养 护 中心 G6 （ K3552+510- K3746+000 ）等共 计约991.872km 交通安全 设 施开展 评 估， 为 后期交通安全 设 施提 升提供技 术 支撑。

2. 项目地点：西藏自治区境内；
3. 服 务 期限 ： 自合同 签订 之日起 60 日 历 天内完成 评 估工作 ；

2.4 招标范围：编制《区高等级公路事业发展和应急保障中心沿线设施养护手册(征 求意见稿)》、对沿线（双向）的标志牌、标线、各种护栏、防眩板、隔音墙、 隔离栅、防抛网、视线诱导设施等交通安全设施进行调查。一是按照《公路技 术状况评定标准》进行TCI评定；二是按照《公路交通安全设施设计规范》检查 沿线交通安全设施是否存在数量、类型、等级或其他要求上的不符合规范情况

，根据公路建设时期相关现行规范，结合最新发布的相关规范进行检测评定； 三是按照《道路交通标志标线》检查标志牌和标线是否存在数量、类型或其他 要求上的不符合规范情况，根据公路建设时期相关现行规范，结合最新发布的 相关规范进行检测评定；四是针对不满足规范要求的安防设施，就安防设施的 实际运

行情况结合现行规范给予论证是否满足安全运行条件，对不满足安全运行条件 的提出整改措施。明确整改内容及数量，并编制整改方案，以上相关报告应符 合《公路交通安全设施设计规范》、《道路交通标志标线》等国家或行业质量 标准要求；五是针对护栏检测，参照交通运输部办公厅和公安部办公厅联合下 发的《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》的相关规定，就目 前运行的安防设施出具结论性报告，明确现行护栏是否满足安全运行条件，对 波形护栏阻挡功能、缓冲功能、导向功能的性能是否达到相应的防护等级的指

标进行评价，并根据检测情况出具《护栏安全性能评价报告》，如不能满足， 需根据规范要求编制更换方案。

2.5 质量要求：符合国家、地方及行业现行的有关法律、法规、条例以及相关技术 规范的要求。

本 次 招 标 划 分 为 1 个 标 段 组 ， 共 1 个标段，标段组及标段内容详见 附表一 。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招 标 要求投 标 人具 备 的 资质 要求、 财务 要求、 业绩 要求、信誉要求、 项 目 负 责 人 资 格要求、技 术负责 人和其他人 员资 格要求、主要 检测设备 要求、其他要求 如下：

1. 本次招标要求投标人具备的最低资质要求： （ 1 ）具有独立法人的 试验检测 机构，持有有效的 营业执 照或事 业单 位法人 证

书 ；

（ 2 ）具有交通运 输 部核 发 的有效公路工程 综 合甲 级试验检测资质 和公路工程

交通工程 专项资质 。

（ 3 ）具有有效的 CMA检验检测 机构 资质认 定 证书 。

2. 本次招标要求投标人具备的最低财务要求：

投标人财务状况良好，须提供企业近三年（2020- 2022年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报告书）由会计师事务 所或审计机构审计的财务报告书（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财 务情况说明书），并且具有适应本合同段运营资金的能力，最近年度（最近年 度为所提供的财务报表最近年度）公司处于盈利状态。

3. 本次招标要求投标人具备的业绩最低要求：

投标人近五年（2019年1月1日至招标公告发布前一天） 至少完成 过1项 高等 级 公路交安 设 施 评 估（ 检测 ）或沿 线设 施 评 估（ 检测 ） 业绩，应附在交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统中查询到的企业业绩信息相关项目 网页截图。在交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中无法查询 ，但可在省级交通运输主管部门公路建设市场信信息管理系统中查询的，

应附省级交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询到的网 页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书 或 合同协议书 等 材料等彩 色扫描件（如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上 交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件的彩色扫描件，同时应防止泄密；

如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足

招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.1.4 本次招 标 要求投 标 人不得存在下列不良状况或不良信用 记录 ： （1）被省 级 及以上交通运 输 主管部 门 取消招 标项 目所在地的投 标资 格且 处 于

有效期内；（2）被 责 令停 业 ， 暂 扣或吊 销执 照，或吊 销资质证书 ；（3） 进 入清算程序 ，或被宣告破 产 ，或其他 丧 失履 约 能力的情形；（4）在国家企 业 信用信息公示系 统 （https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入 严 重 违 法失信企 业 名 单 ；（5）在信用中国网 站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被 执 行人名 单 ；（6）在西藏自治 区交通运 输厅 （https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共 资 源交易平台（http://g gzy.xizang.gov.cn/）中被列入从 业 禁止名 单 ；（7）中国裁判文 书 网无行 贿 犯罪 记录 ； （8）投 标 人及其法定代表人、委托代理人（如有）、 拟 委任的 项 目 负责 人在近三年

内有行 贿 犯罪行 为 的；与招 标 人存在利害关系可能影响招 标 公正性的 单 位，不得 参加投 标 。 单 位 负责 人 为 同一人或者存在控股、管理关系的不同 单 位（即关 联 企 业组 ），不得参加同一 标 段投 标 ，否 则 ，相关投 标 均无效。（9）法律法 规 或投 标 人 须 知前附表 规 定的其他情形。

5. 本次要求投标人具备的主要人员最低要求：

（ 1 ） 项 目 负责 人： 须具备 公路工程 相关专业 工程 师 及 以上职称证书 ， 近五年（201 9年1月1日至招标公告发布前一天） 至少担任 过1项高 等 级公路交安设施评估（ 检测）或沿线设施评估（检测）的项目负责 人 业绩 ， 业绩证 明材料中 应 体 现 出 项 目 负责 人姓名，并提供近 6 个月的社保机构出具的社保 证 明材料。

（ 2 ）技术负责人：须具备公路工程相关专业副高级及以上职称证书，并具 有交通运输部公路水运工程试验检测工程师证书（交通工程专业），近五年（2 019年1月1日至招标公告发布前一天）至少担任过1项高等级公路交安设施评估 （检测）或沿线设施评估（检测）的技术负责人业绩，业绩证明材料中应体现 出技术负责人姓名，并提供近6个月的社保机构出具的社保证明材料 。

注：项目负责人和技术负责人业绩证明材料应附交通运输部全国公路建 设市场信用信息管理系统中载明的、能够证明具有相关业绩的网页截图。在 交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统中无法查询，但可在省级 交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询的，应附省级交 通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统中查询到的网页截图。如 在上述系统中无法查询，应附中标通知书或合同协议书等证明材料等彩色扫描 件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运 输主管部门盖章的相关业绩证明函件的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标 人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定 的资格审查条件（项目负责人及技术负责人最低要求），则该项业绩不予认定 。

（3）其他管理和技术人员（2人）：须具备工程师及其以上职称（公路工 程相关专业），并具有交通运输部公路水运工程试验检测工程师证书（交通工 程专业），并提供近6个月的社保机构出具的社保证明材料。

6. 本次 项 目主要 检测设备 最低要求：

设备 名称

规 格、功率及容量

单 位

最低数量要求

标线厚度测定仪	满足项目需要	台	3
逆反射系数检测仪	满足项目需要	台	3
涂层厚度检测仪	满足项目需要	台	3
钢尺	满足项目需要	把	5
数码相机	满足项目需要	台	3
数码摄像机	满足项目需要	台	2

截 至 2024 年 6 月 25 日 23 时 59 分，未在西藏自治区公共 资 源交易平台工程建 设 交易系 统 （以下 简 称 交易系 统 ）注册工程建 设 投 标 人用 户 的从 业单 位将无法参与本 项 目投 标 。

3.2 本 次 招 标 不 接 受

（接受或不接受） 联 合体投 标 。 联 合体投 标 的， 应满 足下列要求： /

3.3 投 标 人在制作投 标 文件 时 ，其所投的1个 标 段 组仅 需制作1份第一个信封（商 务 及 技 术 文件），但必 须对该标 段 组 下所有 标 段分 别 制作第二个信封（ 报 价文件）。投 标 人最 终 的投 标标 段将在第二个信封（ 报 价文件）开 标现场 随机确定。

4. 招标文件的获取

1. 凡有意参加投 标 者， 请 于 2024 年 06 月 18 日 20：00 至 2024 年 6 月 25 日2

3:59，通 过 互 联 网使用CA数字 证书 登 录 西藏自治区公共 资 源交易平台（http://ggz y.xizang.gov.cn/），在交易系 统 中 获 取招 标 文件及相关 资 料。若以 联 合体形式投 标 的， 应 由 联 合体 牵头 人 负责 。

2. 招 标 文件每套售价 0 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招 标 人不 组织进 行工程 现场 踏勘。

5.2 投 标 文件 应为 加密的、交易系 统 可 识别 格式的投 标 文件。投 标 文件 递 交的截止 时

间 （ 投 标 截 止 时 间 ， 下 同 ） 为 2024 年 07 月 10 日 09 时 50 分，投 标 人 应 于投 标 截止 时间 前，通 过 互 联 网使用CA数字 证书 登 录 交 易系 统 ，将加密的投 标 文件上 传 ，投 标 文件到达交易系 统 的 时间 即 为 投 标 人 递 交 投 标 文件的 时间 。投 标 人所投的 单 个 标 段 组仅 需 递 交1份第一个信封（商 务 及技 术 文件），但必 须递 交 该标 段 组 下所有 标 段的第二个信封（ 报 价文件）。若以 联 合 体形式投 标 的， 应 由 联 合体 牵头 人 负责 。

3. 逾期未完成上 传 或未按 时 到达交易系 统 或未按 规 定加密或未采用交易 系 统 可 识别 格式的投 标 文件，交易系 统 将予以拒收。
4. 本次招 标  是 /  否 采用不 见 面形式开 标 。 采用不 见 面形式 进 行开 标 的，投 标 人无需到开 标现场 参与本次开 标 活 动 。投

标 人 应 在投 标 截止 时间 前 进 入西藏自治区公共 资 源交易平台不 见 面开 标 大 厅 。 不 见 面开 标 操作手册， 请 投 标 人至西藏自治区公共 资 源交易平台 -线 上培 训- 操作手册中下 载 。

6. 发布公告的媒介

本次招 标 公告同 时 在西藏自治区公共 资 源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.c n/）、西藏自治区交通运 输厅 （https://jtt.xizang.gov.cn/）、 中国招 标 投 标 公共服 务 平 台（http：//www.cebpubservice.com/） （其他 发 布公告的媒介名称及网址）上 发 布，招 标 文件的关 键 内容同 时 在上述媒介上 进 行公开。

7. 其它事项

其它：投 标 企 业 在投 标时 需要上 传 完整的 电 子投 标 文件至系 统 中、并在开 标 现场 登 录 交易系 统 并用企 业 CA 锁 制作 电 子 标书 的 锁 ， 进 入网上开 标 大 厅 解密上 传 的 电 子投 标 文件，因投 标 人自身原因造成在招 标 文件 规 定 时间 内无法解密的， 其 结 果由投 标 人自行承担（因系 统 原因 导 致投 标 人无法按 时 解密的情况除外）

8. 联系方式