天河体育中心周边管网改造工程 (天河路段)交通疏解服务（第二次招标）
· 2025-07-24
广州市自来水有限公司
询比采购文件
二〇二 年 月
目 录
第一章 采购公告或采购邀请书 1
?适用于电子评审的公开采购方式 2
□适用于电子评审的非公开采购方式 9
第二章 供应商须知 16
第三章 采购方法 30
第四章 评审方法 32
第五章 采购需求 43
第六章 响应文件组成及格式附件 45
第七章 合同草案 64
-
?适用于电子评审的公开采购方式
天河体育中心周边管网改造工程（天河路段）交通疏解服务（第二次招标） 采购公告天河体育中心周边管网改造工程（天河路段）交通疏解服务（第二次招标） 已具备采购条件，现对该?施工 ?货物 t服务项目实施公开采购活动，采用询比采购方式公开邀请合格供应商参加本项目采购竞争。
1.采购项目简介
1.1采购项目名称： 天河体育中心周边管网改造工程（天河路段）交通疏解服务（第二次招标）
1.2项目编号： JG-2025-FW-0011-1
1.3采购人： 广州市自来水有限公司
1.4采购代理机构： /
1.5资金来源：t自筹资金 ?财政资金 ?其他：
1.6最高限价： ￥535293.52元（详见最高限价公布函）
1.7采购项目概况： 天河体育中心周边管网改造工程（天河路段）交通疏解主体建设内容包括叠层原位固化内衬修复DN1200管（修复厚度12mm）935米，叠层原位固化内衬修复DN800管（修复厚度10mm）580米。天河体育中心周边管网改造工程交通疏解图纸涉及约1.6公里埋地管线及配套管件、临时保障措施、给水附属设施施工及路面修复以及18个工作井及内管线置换吊装施工，具体工作量以图纸工程量清单为准。
1.8标段划分：本采购项目划分为 1 个标段 。
2.采购内容和范围
2.1采购内容和范围： 负责根据交警意见优化专项交通疏解方案（包括配合设计单位优化交通疏解设计）、方案报交警行政部门审批等服务工作、施工期间报交警部门报备并通过相关信息媒体公布施工通告等信息、开工前可移动式设施试围蔽、施工期间除作业区域外（缓冲区、警示区等）的可移动式设施围蔽，全区域的可移动式交通设施设置、施工期间交通疏导工作、可移动式交通设施变更维护恢复等工作，具体工作内容详见经交通管理部门审批通过的交通疏解方案和工程量清单
2.2项目工期：?计划工期 ?交货期 t服务期为 与现场主体工程一致，预计270个日历天
2.3地点：?建设地点 ?交货地点 t服务地点位于 广州市天河区
2.4质量要求：?施工质量要求 ?货物质量标准或主要技术性能指标 t服务质量要求或服务标准如下： （1）根据本工程的施工方案按照交通疏解规范及新国标要求（包括但不限于：《道路交通编制和标线（GB5768-2009）》、《道路交通标志和标线第四部分：作业区（GB5768.4-2017）》、《广州市道路交通管理设施技术指引》）,编制本项目施工期交通疏解方案报交警部门审批，并取得交警审批意见，同时在工程实施阶段取得交警部门批复同意意见。
2.5其他：t安全目标如下： 无安全事故发生。
3.供应商资格要求
3.1参与本项目采购活动的供应商应当依法设立且满足如下要求：
?（1）供应商应当具备 / 资质。
?（2）项目负责人应当具备/资格条件。
t（3）供应商应当具有承接过同类项目的业绩。（同类项目是指： 2020年1月1日起至本项目发布公告之日期间完成过现场交通疏解服务业绩；注：①项目业绩完成时间以施工主体工程的完工时间为准。②若业绩为施工总承包或工程总承包业绩，业绩应包含交通疏解的工作内容。③业绩需提供中标通知书或成交通知书或免招标的相关证明、包含交通疏解服务的合同、交警批复文件、交通疏解服务对应项目的建设单位出具的主体工程完工证明材料等作为证明文件。如以上资料不能证明业绩的，须另提供可证明的其他资料。④同一工程只计取一项得分；劳务分包业绩不作为类似业绩。 ）
?（4）项目负责人应当具有承接过同类项目的业绩。（同类项目是指： / ）
?（5）其他要求：/
3.2供应商在响应文件提交截止日期止不得存在下列情形之一：
（1）与本项目其他供应商的单位负责人为同一人。
（2）与本项目其他供应商存在控股关系。
（3）与本项目其他供应商存在管理关系。
（4）被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标或禁止参加采购活动且处于有效期内的。
（5）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。
（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的。
（7）近三年内因发生质量或安全生产事故等受到行政处罚且在处罚期内的。
（8）被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
（9）被信用广州网站纳入失信被执行人名单（失信黑名单）。
（10）其他违法违纪行为，经审查认为不宜被邀请参加采购活动的。
（11）其他禁止情形： /
3.3本次项目¨接受 t不接受联合体参加采购活动
联合体各方按照其分工协议，应当满足本条第3.1款规定的相应条件和要求；联合体各方均不得存在本条第3.2款规定的情形；联合体各方不得以自己名义单独提交响应文件，或参加其他联合体参与本项目采购活动。否则，相关响应文件均无效。
联合体的资格认定标准如下： /
（注：此部分应明确由同一专业或不同专业组成的联合体中各专业的资质、业绩、信誉、主要人员等的认定方法，以最终认定联合体的资格。）
4.采购文件的获取
4.1获取时间
从 2025 年 月 日至 2025 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间）。
4.2获取方式
t在 广州市自来水有限公司电子采购网站（网址：https://igo.gzwatersupply.com）下载采购文件。
¨在 （详细地址） 领取采购文件。
5.响应文件的递交
5.1递交响应文件截止时间： 2025 年 月 日 时 分（北京时间）。
5.2递交地址：加密上传到 广州市自来水有限公司电子采购网站 平台。具体操作详见： 电子采购的操作手册，供应商可自行在 广州市自来水有限公司电子采购门户（网址：https://igo.gzwatersupply.com/）-供应商园地-下载中心进行下载。
6.其他
t6.1发布公告的其他媒介
本项目采购公告同时在广州国企阳光采购信息发布平台上发布。本公告的补充、修改，在广州国企阳光采购信息发布平台发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以广州国企阳光采购信息发布平台为准。
?6.2供应商在广州国企阳光采购服务平台参加响应活动的，应当到电子认证服务机构办理广州国企阳光采购服务平台CA数字证书和电子签章。办理详情请参考以下网址：http://cg.gemas.com.cn/czlc/14951.jhtml（注：如已办理CA证书，响应活动前请确认CA有效期。）
6.3响应文件递交注意事项
（1）本项目一律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件，供应商请于响应文件递交截止时间前登录 广州市自来水有限公司电子采购网站（网址：https://igo.gzwatersupply.com） 平台进入响应文件递交页面。供应商的电脑和网络环境应按照 广州市自来水有限公司电子采购网站平台要求。电子响应文件逾期上传或上传未成功，采购人拒收响应文件（平台自动关闭上传端口）。采购人温馨提醒，为避免近响应截止时间网络拥堵，建议供应商适当提前上传时间。
（2）供应商上传响应文件和解密响应文件应使用 基于chrome内核的（例如chrome、edge、360极速、qq等） 浏览器，因供应商浏览器、设备或网络原因导致响应文件上传失败或未按时解密响应文件的广州市自来水有限公司电子采购网站平台不承担任何责任。
（3）供应商应在响应文件解密时间内尽早解密响应文件，因供应商自身原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。如解密失败，供应商可在响应文件解密时间内联系平台。
（4）广州市自来水有限公司电子采购网站平台不对供应商进行项目响应活动登记时提交的相关资料的真实性负责 ，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
7.异议及投诉的受理
潜在供应商或利害关系人对本采购公告及采购文件中任何违法及不公平内容有异议的，可以在提交响应文件截止之日 4 个工作日前书面提出异议。如潜在响应人或其他利害关系人对采购人答复仍持有异议的，可按相关规定进行投诉。
异议受理部门： 广州市自来水有限公司建设管理中心 ，电话： 81058570 (办公时间：8:00～17:00）。
地址： 广州市荔湾区环市西路5号 。
投诉受理部门：广州市自来水有限公司招标监督工作组，
电话： 020-87159299 、020-87159059 (办公时间：8:00～17:00）。
8.联系方式
采购人：广州市自来水有限公司 | 采购代理机构： / |
地 址： 广州市荔湾区环市西路5号 | 地 址： |
邮 编： 510000 | 邮 编： |
联系人： 陈工 | 联系人： |
电 话： 020-81058570 电子邮箱： / | 电 话： 电子邮箱： |
广州市自来水有限公司 （单位公章） | （单位公章） |
年 月 日 | 年 月 日 |
?适用于电子评审的非公开采购方式
（采购项目名称） 采购邀请书（采购项目名称） 已具备采购条件，现邀请贵单位参加本¨施工 ¨货物 ¨服务项目采购活动，采用邀请询比的方式邀请合格供应商参加本项目采购活动。
1.采购项目简介
1.1采购项目名称：
1.2项目编号：
1.3采购人： 广州市自来水有限公司+（项目实施单位名称）
1.4采购代理机构：
1.5资金来源：¨自筹资金 ¨财政资金 ¨其他：
1.6最高限价：
1.7采购项目概况：
1.8标段划分：本采购项目划分为 个标段
2.采购内容和范围
2.1采购内容和范围：
2.2项目工期：¨计划工期 ¨交货期 ¨服务期为
2.3地点：¨建设地点 ¨交货地点 ¨服务地点位于
2.4质量要求：¨施工质量要求 ¨货物质量标准或主要技术性能指标 ¨服务质量要求或服务标准如下：
2.5其他：¨安全目标如下：
3.供应商资格要求
3.1参与本项目采购活动的供应商应当依法设立且满足如下要求：
¨（1）供应商应当具备 资质。
¨（2）项目负责人应当具备（按采购文件填写注意事项规定进行填写）资格条件。 。
¨（3）供应商应当具有承接过同类项目的业绩。（同类项目是指： ）
¨（4）项目负责人应当具有承接过同类项目的业绩。（同类项目是指： ）
¨（5）其他要求：（按采购文件填写注意事项规定进行填写）
3.2供应商在响应文件提交截止日期止不得存在下列情形之一：
（1）与本项目其他供应商的单位负责人为同一人。
（2）与本项目其他供应商存在控股关系。
（3）与本项目其他供应商存在管理关系。
（4）被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标或禁止参加采购活动且处于有效期内的。
（5）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。
（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的。
（7）近三年内因发生质量或安全生产事故等受到行政处罚且在处罚期内的。
（8）被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
（9）被信用广州网站纳入失信被执行人名单（失信黑名单）。
（10）其他违法违纪行为，经审查认为不宜被邀请参加采购活动的。
（11）其他禁止情形：
3.3本次项目¨接受 ¨不接受联合体参加采购活动
联合体各方按照其分工协议，应当满足本条第3.1款规定的相应条件和要求；联合体各方均不得存在本条第3.2款规定的情形；联合体各方不得以自己名义单独提交响应文件，或参加其他联合体参与本项目采购活动。否则，相关响应文件均无效。
联合体的资格认定标准如下：
（注：此部分应明确由同一专业或不同专业组成的联合体中各专业的资质、业绩、信誉、主要人员等的认定方法，以最终认定联合体的资格。）
4.采购文件的获取
4.1获取时间
从 年 月 日至 年 月 日，每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间）。
4.2获取方式
¨在广州市自来水有限公司电子采购网站（网址：https://igo.gzwatersupply.com）平台下载采购文件。
¨在 （详细地址） 领取采购文件。
5.响应文件的递交
5.1递交响应文件截止时间： 年 月 日 时 分（北京时间）。
5.2递交地址： 加密上传到广州市自来水有限公司电子采购平台。具体操作详见：电子采购的操作手册，供应商可自行在广州市自来水有限公司电子采购门户（网址：https://igo.gzwatersupply.com/）-供应商园地-下载中心进行下载。
6.其他
¨6.1发布公告的其他媒介
本项目采购公告同时在广州国企阳光采购信息发布平台上发布。本公告的补充、修改，在广州国企阳光采购信息发布平台发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以广州国企阳光采购信息发布平台为准。
¨6.2供应商在广州国企阳光采购服务平台参加响应活动的，应当到电子认证服务机构办理广州国企阳光采购服务平台CA数字证书和电子签章。办理详情请参考以下网址：http://cg.gemas.com.cn/czlc/14951.jhtml（注：如已办理CA证书，响应活动前请确认CA有效期。）
6.3响应文件递交注意事项
（1）本项目一律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件，供应商请于响应文件递交截止时间前登录 广州市自来水有限公司电子采购网站（网址：https://igo.gzwatersupply.com）平台进入响应文件递交页面。供应商的电脑和网络环境应按照 广州市自来水有限公司电子采购网站平台要求。电子响应文件逾期上传或上传未成功，采购人拒收响应文件（平台自动关闭上传端口）。采购人温馨提醒，为避免近响应截止时间网络拥堵，建议供应商适当提前上传时间。
（2）供应商上传响应文件和解密响应文件应使用 基于chrome内核的（列如chrome、edge、360极速、qq等） 浏览器，因供应商浏览器、设备或网络原因导致响应文件上传失败或未按时解密响应文件的广州市自来水有限公司电子采购网站平台不承担任何责任。
（3）供应商应在响应文件解密时间内尽早解密响应文件，因供应商自身原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。如解密失败，供应商可在响应文件解密时间内联系平台。
（4） 广州市自来水有限公司电子采购网站平台不对供应商进行项目响应活动登记时提交的相关资料的真实性负责 ，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
7.异议及投诉的受理
潜在供应商或利害关系人对本采购公告及采购文件中任何违法及不公平内容有异议的，可以在提交响应文件截止之日 4 个工作日前书面提出异议。如潜在响应人或其他利害关系人对采购人答复仍持有异议的，可按相关规定进行投诉。
异议受理部门： ，电话： (办公时间：8:00～17:00）。
地址： 。
投诉受理部门：广州市自来水有限公司招标监督工作组，
电话： 020-87159299 、020-87159059 (办公时间：8:00～17:00） 。
8.联系方式
采购人：广州市自来水有限公司+（项目实施单位名称） | 采购代理机构： |
地 址： | 地 址： |
邮 编： | 邮 编： |
联系人： | 联系人： |
电 话： | 电 话： |
电子邮箱： | 电子邮箱： |
（单位公章） | （单位公章） |
年 月 日 | 年 月 日 |
1.对供应商的资格要求
表2-1
供应商资质条件、能力和信誉 | 1.1 | 依法设立的证明材料 | 供应商应提供市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书复印件 |
1.2 | 资质条件 | ?不适用 ?适用，供应商应提供相关资质证书副本的复印件，以证明供应商具有承担本项目要求的资质 资质证书包括： | |
1.3 | 财务要求 | R不适用 ?适用，供应商应提供近年财务会计报表复印件，包括□资产负债表、□现金流量表、□利润表等；近年财务会计表是指 年至 年的 □财务报表 □经内部审计的财务报表 □经外部会计师事务所或审计机构审计的财务报表 | |
1.4 | 业绩要求 | ?不适用 R适用，业绩要求如下： ?类似业绩： 2020年1月1日起至本项目发布公告之日期间完成过现场交通疏解服务业绩；注：①项目业绩完成时间以施工主体工程的完工时间为准。②若业绩为施工总承包或工程总承包业绩，业绩应包含交通疏解的工作内容。③业绩需提供中标通知书或成交通知书或免招标的相关证明、包含交通疏解服务的合同、交警批复文件、交通疏解服务对应项目的建设单位出具的主体工程完工证明材料等作为证明文件。如以上资料不能证明业绩的，须另提供可证明的其他资料。④同一工程只计取一项得分；劳务分包业绩不作为类似业绩。 ?生产企业业绩： ?供应商业绩： ?其他： 业绩证明材料要求： ?中标通知书/成交通知书 ?竣工验收报告/验收证明 ?业主证明 ?其他材料：同时提供：交通疏解服务的合同、交警批复文件 业绩证明材料种类要求： ?提供上述勾选的任一项证明材料即可 ?需同时提供上述勾选的所有证明材料 □其他要求： | |
供应商资质条件、能力和信誉 | 1.5 | 信誉要求 | ?不适用 ?适用，供应商应提供相关信誉情况的证明材料：
|
1.6 | 项目负责人资格要求 | ?不适用 ?适用，项目负责人应当具备的专业： 应当具备的资质（资格）等级： 级 | |
1.7 | 项目管理班子要求 | ?不适用 ?适用，供应商应提供： □拟委任的主要人员汇总表 ￡拟委任的主要人员简历表 | |
1.8 | 供应商不存在第一章3.2款情形的证明材料 | / | |
1.9 | 联合体要求的证明材料 | ?不适用 ?适用，供应商应按照采购文件提供的格式拟订联合体协议书，并提供联合体协议书的原件。联合体协议书应明确联合体各方的分工。 | |
1.10 | 其他证明材料 | 需提供承诺函，承诺供应商响应文件中提供的业绩，均是供应商自行实施交通疏解服务的项目业绩，格式自拟 |
2.本次交易一般规则
表2-2
阶段 | 条款 | 项目 | 规则 |
准备 及其响应 | 采购文件组成 | （1）?采购公告 □采购邀请书 （2）供应商须知 （3）采购方式 （4）评审办法 （5）采购需求 （6）合同草案 （7）响应文件组成及格式附件 （8）在采购过程中由采购单位发出的修正和补充文件等 | |
2.2 | 采购文件的澄清和修改 | 3.2.1供应商对采购文件有疑问的，应当在提交响应文件截止之日 4 个工作日前，以书面形式提出。 3.2.2采购人可根据供应商的要求或主动对采购文件进行澄清和修改。澄清或修改的内容以补充文件形式发布，采购人可视具体情况在补充文件中通知供应商推迟递交响应文件的截止时间。 | |
2.3 | 踏勘现场 | ?不组织 ?组织 踏勘时间： 踏勘集中地点： | |
2.4 | 预备会 | ?不组织 ?组织 召开时间： 召开地点： | |
2.5 | 分包 | ?不允许 ?允许 允许分包的内容： 分包商应当满足的要求： | |
2.6 | 响应截止时间 | ?见采购公告 ?见采购邀请书 | |
准备 及其响应 | 2.7 | 最高限价 | ?不设置 ?设置 ?最高限价： ￥535293.52详见最高限价公布函） ?最高限价计算方式： |
2.8 | 响应文件有效期 | 90日历天（从响应文件递交截止日算起） | |
2.9 | 响应 保证金 | ?不要求 ?要求，响应保证金的形式 1、采购人指定账户名称、开户银行及其账号如下； 账户名称： 开户银行： 账户： 2、提供银行响应保函； 3、提供响应保证保险。 响应保证金额度： 万元人民币 响应保证金有效期：与响应有效期一致 响应保证金选择由 平台代收的，供应商只能通过 平台最新登记备案的基本户向 账户汇入响应保证金。递交保证金的操作详见 。 响应人如采用保函或保证保险的形式递交的，响应人在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和采购文件规定的响应保证金格式（或银行规定的格式或保险公司规定的格式）递交响应保证金，并作为其响应文件的组成部分，且在响应截止前单独密封递交至开标室。 响应保函格式详见本项目响应文件格式 响应保证保险必须包括但不限于下述条款。 （一）响应截止后投保人未经被保险人同意或违反采购文件规定撤销响应文件； （二）投保人收到被保险人发出的成交通知后，未能或拒绝在采购文件规定的期限内签订合同； （三）投保人收到被保险人发出的成交通知后，未能或拒绝在采购文件规定的期限内根据采购文件要求提供履约保证金/银行保函/履约保证保险。的条款。 | |
准备及其响应 | 2.10 | 响应文件份数 | 以电子文件形式通过广州市自来水有限公司电子采购网站平台递交以下文件 R资格审查文件1份 R商务文件1份 ?技术文件1份 ?并附光盘或其他电子存储媒介 |
2.11 | 响应文件的密封和标记 | 响应人使用 / 管理软件提供的软件制作电子响应文件并进行电子签章（可以线下签字盖章）及加密打包，不得修改所生成电子响应文件的文件格式，电子响应文件必须包含完整的响应人电子签章或签字盖章。 | |
2.12 | 响应文件提交 | 本项目应当在 年 月 日 时前在线提交电子响应文件 | |
文件开启及评审 | 2.13 | 响应文件开启会议 | 举行 会议时间：同响应截止时间 会议地点：采购公告或邀请书中指定地点 |
2.14 | 响应文件的解密 | 在响应截止时间后?60分钟 R30分钟内为供应商响应文件解密时间，供应商通过广州市自来水有限公司电子采购网站平台对已递交的电子响应文件进行解密。 | |
2.15 | 评审小组 | 组建 评审小组构成： 3 人，其中采购人代表 1 人，专家 2 人 评审专家确定方式： ?在 随机抽取 ?直接聘请 | |
文件开启及评审 | 2.16 | 评审办法 | 见第五章评审办法有关条款 |
2.17 | 成交候选人 | ? 在评审小组提交评审报告3日内，在 ?广州市自来 水有限公司电子采购门户 ? 广州国企阳光采购信息发布平台公示成交候选人 □ 不公示，向企业规定部门报告审批 | |
确定成交人 | 2.18 | 成交办法 | 见第三章采购方法有关条款 |
2.19 | 签订合同 | 见第三章采购方法有关条款 | |
2.20 | 履约担保 | ?无需提供 ?须提供 履约担保形式： 履约担保金额： 提交时间： | |
其他 | 2.21 | 需要补充的其他内容 | ?无 ?（采购代理费金额、支付人、支付方式等） |
?3.本次交易的特别规定
对于施工技术方案简单、工期较短、季节性强的中小型工程，或者标准通用设备、材料以及有关服务的采购，可以不要求供应商编制施工组织设计、安装调试方案或服务大纲等技术响应文件，可不进行技术评审。
4.若出现以下情况之一的，采购人将拒绝接收响应文件
（1）电子响应文件未在响应截止时间前完整上传并保存在广州市自来水有限公司电子采购门户网站 平台且取得回执的。
（2）响应文件未按采购文件要求进行电子签章或签字盖章，并进行加密的。
（3）电子响应文件中供应商电子签章或签字盖章不完整的。
（4）电子响应文件损坏或格式不正确的。
（5）电子响应文件未加密的。
5.发生下列情况之一者，视为无效响应行为
（1）未按采购文件的规定提交响应保证金的。
（2）响应文件未按规定格式填写，或内容与采购文件严重背离的。
（3）响应文件有两个以上报价的（采购文件允许提交备选方案的除外）。
（4）质量标准不符合采购文件要求的。
（5）服务期不符合采购文件要求的。
（6）报价超过最高限价的。
（7）供应商不符合国家或采购文件规定的资格条件。
（8）响应文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应。
（9）其他不符合采购文件要求的情形。
6.响应保证金不予退还的情形
（1）供应商在规定的要约有效期内撤销响应文件的。
（2）成交供应商无正当理由拒签合同的。
（3）成交供应商在签订合同时提出附加条件的。
（4）要求提交履约担保的项目，成交供应商未按采购文件规定提交履约担保的。
（5）供应商、供应商授权代表及其工作人员有行贿、恶意串通、弄虚作假等违法行为的。
7.响应文件要求
7.1响应文件包括下列内容
（1）响应函。
（2）法定代表人证明或授权委托书。
?（3）联合体授权书。
?（4）响应保证金。
?（5）商务条件和技术参数偏离表。
（6）报价表
R（7）资格审查资料。
?（8）响应方案。
?（9）其他材料。
7.2响应文件的格式依据项目情况在第六章响应文件组成及格式附件中选取。
8.异议
8.1 供应商或其他利害关系人可以对采购公告、采购文件、预成交结果等提出异议。异议应在采购公告或文件规定的时间内、预成交结果公示期间通过规定的异议渠道提出，并递交异议函和必要的证明材料。异议函包括但不限于下列内容：
（1）异议人名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话；
（2）具体、明确的异议事项、事实依据及与异议事项相关的请求。
异议函应由异议人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位章。
8.2采购人将针对异议事项进行核查，经过核查，发现异议人对相关问题理解有误的，应作出解释；发现采购活动中确实存在错误或不当行为的，应及时予以改正或补救。采购人认为异议不成立或不影响采购结果的，在做出相关回应后可以继续进行采购活动。
8.3 异议人与采购人对异议事项无法达成一致的，异议人可向采购人的监管部门进行反映。
9.本章附件
附件1：响应文件开启表
附件2：问题澄清通知
附件3：问题的澄清
附件4：成交通知书
附件1
响应文件开启表
开启时间： 年 月 日 时 分
序号 | 供应商 | 密封情况 | 报价 | 交货期/ 服务期/工期 | 备注 | 供应商代表签名 |
采购人代表 记录人 见证人
年 月 日
附件2
问题澄清通知
编号：
（供应商名称） ：
（项目名称） 的评审小组，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址） ； 采用电子文件方式的，应在 年 月 日 时前将原件上传 电子采购平台。
（项目名称） 评审小组
评审小组组长： （签字）
年 月 日
附件3
问题的澄清
编号：
（项目名称）评审小组：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
供应商： （公章）
或
法定代表人或委托代理人： （签字）
年 月 日
附件4
成交通知书
（编号： ）
（成交供应商名称） ：
你方递交的响应文件已被我方接受，你方已被确认为成交供应商。
成交金额，大写： ，小写： 。
成交内容范围： 。
请你方在接到本通知书后的30日内到 （地点） 与我方签订采购合同，逾期视为自动放弃成交资格，□并按采购文件第二章供应商须知规定向我方提交履约保证金。
采购人： （公章）
或代理机构： （公章）
年 月 日
?公开询比/?邀请询比
1.采购准备 | 1.1 供应商提交响应文件截止时间为 2025 年 月 日 时 1.2 在采购文件约定的时间、地点，供应商应向采购人提交响应文件；响应文件按照采购文件第二章供应商须知2.11的要求密封，按照2.12的规定提交 R1.3 资格审查执行第二章供应商须知1.1-1.10的规定 1.4 响应文件提交截止后，响应供应商不足3家的，应分析原因并重新发出采购公告或邀请书。 |
2.询比规则 | 2.1 报价应包括国家规定的增值税税金，报价范围包括 但不限于工具及材料费、员工工资、福利费、管理费、上缴税金等 ，其中增值税税金： R （**部分）按一般计税方法计算； ? （**部分）按简易计税方法计算。 2.2 询比地址 ? / ?广州市自来水有限公司电子采购网站（网址： https://igo.gzwatersupply.com）平台 2.3 询比开始时间（同响应文件截止时间） （北京时间） ?响应文件截止后， 广州市自来水有限公司电子采购网站（网址：https://igo.gzwatersupply.com）平台自动拒绝询比截止时间后的响应文件 2.4 供应商依据采购文件规定的时间和地点递交响应文件，供应商应一次报出不可更改的价格 |
3.成交规则 | ? 评审小组按照采购文件确定的标准排序，采购人确定排名第一的供应商为成交供应商 ? 采购人确定满足采购文件实质性要求，并且经评审的报价最低的为成交供应商 |
4.成交候选人公示 | ?在评审小组提交评审报告3日内，在?广州市自来水有限公司电子采购 门户? 广州国企阳光采购信息发布平台公示成交候选人 ?不公示，向企业规定部门报告审批 |
5.成交结果公告 | ?在广州国企阳光采购信息发布平台公告成交供应商名单 ?不在广州国企阳光采购信息发布平台平台公告，依规定向有关部门备案或报告 |
6.成交通知书 | 采购人应在确定成交供应商后及时向其发出成交通知书。 |
7.签订采购合同 | 采购人在发出成交通知书后 30日内同成交供应商签订书面采购合同 ?采购人在询比结束并和成交人签订书面合同15日内退还响应供应商的响应保证金 |
1.评审方法
供应商的报价应当符合采购文件规定的技术要求和标准，但评审小组无须对响应文件的技术部分进行价格评审。
除报价外，评审还应考虑的商务因素一般有以下几种：
（1）运输费用及保险费。
（2）工期、交货期或服务期限。
（3）支付条件。
（4）备品备件以及售后服务（如有）。
（5）价格调整因素。
经澄清确认后修正的最终报价应当认为是供应商的真实要约，可以作为合同签约价。
2.评审程序
2.1 初步评审
表4-1 初步评审标准
评审环节 | 评审因素 | 评审标准 |
形式评审 | 供应商名称 | 与营业执照（事业单位法人证书）、资质证书、银行资信证明等证明性证书一致 |
响应函签字盖章 | 有响应函，有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 | |
响应文件格式 | 符合采购文件响应文件格式要求 | |
报价唯一 | 只能有一个有效报价，按采购文件规定提交备选方案除外 | |
形式评审 | 法定代表人授权委托 | 有授权书，授权书有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位公章 |
资格评审 | 营业执照 | 有营业执照 |
净资产 | □不要求 □满足采购公告要求 | |
供应商资格 | 满足法律法规及采购文件要求 | |
证明材料 | 按采购文件第二章供应商须知第1条提交证明材料 | |
响应性评审 | 报价 | 没有超过最高限价 |
工作总进度 | 符合采购文件第五章采购需求的规定 | |
响应文件有效期 | 满足采购文件的规定 | |
响应保证金 | 满足采购文件的规定 | |
商务偏差 | 无采购人不能接受的偏差内容 | |
技术偏差 | 无采购人不能接受的偏差内容 | |
其他 | 无法律法规及采购文件规定的其他无效响应内容 |
说明：初步评审活动依照形式评审、资格评审、响应性评审顺序进行，前一个环节不符合采购文件要求的不得进入下一个环节。
2.2澄清补正
2.2.1响应报价有算术错误的，评审小组按以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审小组应当否决其响应。
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3）采购文件中有规定固定费率标准或固定金额的，或者有固定费率标准或固定金额的计算公式的，应按规定填报，否则由评审小组按照采购文件规定的费率、金额或者其计算公式进行修正。
2.2.2响应文件存在含义不清、针对同一事项前后表述不一致、明显文字或计算错误的，评审小组可以要求供应商进行澄清、说明和补正，澄清、说明和补正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容，超出部分不作为评审小组相应评审的依据。
2.2.3评审小组认为，供应商的报价明显不合理或明显低于其他响应报价，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评审小组认定该供应商以低于成本报价竞标，响应无效。
2.3 详细评审
□不评审
□对各供应商商务条件的非价格因素进行评审，汇总并确定各供应商经评审的价格
表4-2 主要非价格因素表
序号 | 主要因素 | 折价办法 |
1 | □竣工期、交货期或者服务期 | …… |
2 | □付款条件 | …… |
3 | □备品备件及售后服务 | …… |
…… | …… | …… |
2.4 评审结果
评审后，评审价格最低的供应商为成交供应商。如评审价格相同，可由评审小组根据评审情况以记名投票方式确定供应商排名，并将推荐理由写入评审报告。
1.评审方法
本次评审采用综合评分法。
采购人可对采购文件中商务和技术条款设置带※号条款，带※号条款为实质性条款，供应商未实质性响应其中任一条款，其响应文件都将被否决。
2.评审程序
2.1 初步评审
表4-1 初步评审标准
评审环节 | 评审因素 | 评审标准 |
形式评审 | 供应商名称 | 与营业执照（事业单位法人证书）、资质证书、银行资信证明等证明性证书一致 |
响应函签字盖章 | 有响应函，有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 | |
响应文件格式 | 符合采购文件响应文件格式要求 | |
报价唯一 | 只能有一个有效报价，按采购文件规定提交备选方案除外 | |
法定代表人授权委托 | 有授权书，授权书有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位公章 | |
资格评审 | 营业执照 | 有营业执照 |
净资产 | ?不要求 ?满足采购公告要求 | |
供应商资格 | 满足法律法规及采购文件要求 | |
证明材料 | 按采购文件第二章供应商须知第1条提交证明材料 | |
响应性 评审 | 报价 | 没有超过最高限价 |
工作总进度 | 符合采购文件第五章采购需求的规定 | |
响应文件有效期 | 满足采购文件的规定 | |
响应保证金 | 满足采购文件的规定 | |
商务偏差 | 无采购人不能接受的偏差内容 | |
技术偏差 | 无采购人不能接受的偏差内容 | |
其他 | 无法律法规及采购文件规定的其他无效响应内容 |
说明：初步评审活动依照形式评审、资格评审、响应性评审顺序进行，前一个环节不符合采购文件要求的不得进入下一个环节。
2.2详细评审
对通过初步评审的响应文件进行详细评审。详细评审包括商务评审、技术评审和价格评审。
2.2.1商务评审
表4-2 商务评审因素（ 40 分）
序号 | 评审因素 | 分值权重 | 评分细则 |
1 | ?业绩要求 | 20 | 2020年1月1日至今完成过道路长度为1.0km或以上的现场交通疏解项目，每完成1个得5分，最高得20分。 （注：①项目业绩完成时间以施工主体工程的完工时间为准。②若业绩为施工总承包或工程总承包业绩，业绩应包含交通疏解的工作内容。③业绩需提供中标通知书或成交通知书或免招标的相关证明、包含交通疏解服务的合同、交警批复文件、交通疏解服务对应项目的建设单位出具的主体工程完工证明材料等作为证明文件。如以上资料不能证明业绩的，须另提供可证明的其他资料。④同一工程只计取一项得分；劳务分包业绩不作为类似业绩。） |
2 | ?管理体系及信息安全技术 | 3 | 投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系等认证，每提供一个得1分，本项最高得3分。 （注：需附有效期内体系认证证书复印件，否则不得分。） |
3 | ?项目负责人业绩 | 7 | 项目负责人曾经担任过道路长度为1.0km或以上现场交通疏解项目负责人的主要经历，得7分。 （注：①项目业绩完成时间以施工主体工程的完工时间为准。②若业绩为施工总承包或工程总承包业绩，业绩应包含交通疏解的工作内容。③业绩需提供中标通知书或成交通知书或免招标的相关证明、包含交通疏解服务的合同、交警批复文件、交通疏解服务对应项目的建设单位出具的主体工程完工证明材料等作为证明文件。如以上资料不能证明业绩的，须另提供可证明的其他资料。④同一工程只计取一项得分；劳务分包业绩不作为类似业绩。（需提供由投标人为其缴纳2025年4月的社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的《缴费历史明细表》或《社会保险参保人员证明》为准）） |
4 | ?服务响应能力及投入人员 | 10 | 能与政府各部门及时沟通和协调，高效解决问题，交通疏解项目投入服务人员数量： 在7人及以上，得5分 在5-6人之间，得3分； 在3-4人之间，得1分； 在3人及以下，得0分。 投入服务人员（不含项目负责人）中，2020年1月1日至今有完成过现场交通疏解项目得1分，最高得5分。（需提供由投标人为其缴纳2025年4月的社会保险费用的证明文件（以加盖社会保险基金管理中心印章的《缴费历史明细表》或《社会保险参保人员证明》为准），对应人员的业绩证明，包括过往项目合同关键页和主体工程完工证明材料，时间以主体工程的完工日期为准，同一服务人员提供多个业绩的，不重复计分）。 |
…… |
序号 | 评审因素 | 分值权重 | 评分细则 |
1 | ?对项目的了解及总体工作思路 | 8 | 对本项目的项目概况、（涉及公路或市政路）交通疏导评价工作思路进行描述：内容及措施 优良：8分， 中等：5分， 合格：2分， 差及无措施得0分。 |
2 | ?对涉路交通疏导的要求及报批流程的了解程度 | 8 | 阐述对类似工程涉路（涉及公路或市政路）交通疏导工作的要求和报批流程的了解，以及对所涉公路的相关主管部门的审批要求的了解：内容及措施 优良：8分， 中等：5分， 合格：2分， 差及无措施得0分。 |
3 | ?涉路的交通疏导工作量及计划安排 | 8 | 工作计划实施、安排，根据合理程度：内容及措施 优良：8分， 中等：5分， 合格：2分， 差及无措施得0分。 |
4 | ?涉路的交通疏导方案的质量保证措施、进度保证措施 | 8 | 根据措施的可实施性程度：内容及措施 优良：8分， 中等：5分， 合格：2分， 差及无措施得0分。 |
5 | ?后续服务的安排及保证措施 | 8 | 根据投标人对后续服务的承诺及服务内容，提出占道挖掘申请涉及交通疏导承诺的工作内容、标准及配套服务及跟进措施，确保业主取得项目占道挖掘申请及开工报建等工作的审批。 优良：8分， 中等：5分， 合格：2分， 差及无措施得0分。 |
…… |
?2.2.2技术评审
表4-3 技术评审因素（ 40 分）
序号 | 规则 |
1 | 通过初审的合格供应商进入评审基准价计算程序 |
2 | 确定基准价 ?当合格供应商的数量＜5家时，所有合格供应商报价的算术平均值作为基准价；当合格供应商的数量≥5家时，扣除一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值作为基准价 ?以合格供应商报价的最低价作为基准价 ?其他方法 |
3 | ?合格供应商的报价与基准价相比，每高于基准价1%扣1.3分，每低于基准价1%扣 0分，按插入法进行计算。 ?合格供应商的价格折算分=合格供应商报价的最低价/合格供应商报价 ?其他方法 |
甲方： （盖章） | 乙方： （盖章） |
法定代表人： （签字） | 法定代表人： （签字） |
年 月 日 | 年 月 日 |
序号 | 采购文件章节和条款号 | 响应文件章节及条款号 | 偏差说明 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | |||
…… |
说明：对于施工技术方案简单、工期较短、季节性强的中小型工程，或者标准通用设备、材料及服务的采购，可以不要求供应商编制施工组织设计、安装调试方案或服务大纲等技术文件，评审时不进行技术评审。
2.2.3澄清补正
2.2.3.1响应报价有算术错误的，评审小组按以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审小组应当否决其响应。
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3）采购文件中有规定固定费率标准或固定金额的，或者有固定费率标准或固定金额的计算公式的，应按规定填报，否则由评审小组按照采购文件规定的费率、金额或者其计算公式进行修正。
2.2.3.2响应文件存在 含义不清、针对同一事项前后表述不一致、明显文字或计算错误的，评审小组可以要求供应商进行澄清、说明和补正，澄清、说明和补正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容，超出部分不作为评审小组相应评审的依据。
2.2.3.3评审小组认为，供应商的报价明显不合理或明显低于其他响应报价，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评审小组认定该供应商以低于成本报价竞标，响应无效。
2.2.4 价格评审
表4-4 价格折算分值的办法（ 20 分）
序号 | 名称 | 规格型号 | 产地、品牌 | 数量 | 单位 | 单价 | 总价 | 备注 | ||||
不含税金额 | 税额 | 价税合计 | 不含税金额 | 税额 | 价税合计 | |||||||
… | ||||||||||||
合计报价 |
说明：供应商有多轮报价的，按最终报价计算。
2.3 评审结果
计算供应商综合得分。
评审得分=商务分+技术分+价格分
综合得分最高的为排名第一的候选成交供应商；如综合得分相同，可依照?报价 ?业绩 ?其他 考量因素得分排序确定供应商排名。
本次评审采用 （评审办法）
说明：采购人依据项目特点确定的其他评审办法，如投票法、排序法、等。
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